宴會(huì)終了，楊正堯已是酩酊大醉 —— 這倒不是逞強(qiáng)，是對(duì)河?xùn)|領(lǐng)導(dǎo)熱情與戰(zhàn)斗力的無(wú)聲肯定。
張志霖與汪書(shū)賢合力將他扶回房間，徹夜悉心照料，不敢有絲毫大意。
次日清晨，宿醉的不適感仍未散去，但楊正堯下午要與河?xùn)|省政府座談，晚上需啟程返回燕城。便讓張志霖回永安，不必在此耽擱工作。
知道后續(xù)事宜與自已無(wú)關(guān)，張志霖向老師辭別，動(dòng)身返程。
臨走時(shí)，楊正堯語(yǔ)重心長(zhǎng)地叮囑道：“古人云：不患無(wú)位，患所以立。縣長(zhǎng)的位置含金量很高，一定要把全部的心思和精力放在工作上，想為、敢為、善為，通過(guò)歷練累積真才干、真本事，如此方能扛起更重的責(zé)任，將來(lái)成就更大的作為！”
張志霖感動(dòng)中帶著篤定：“老師的教誨我一定牢記于心，青衿之志，履踐致遠(yuǎn)，行遠(yuǎn)自邇，篤行不怠?；厝ズ螅乙欢ň毢脙?nèi)功、提升能力，用行動(dòng)去丈量夢(mèng)想，用拼搏去實(shí)現(xiàn)價(jià)值！”
……
6 月 3 日，晨曦剛漫過(guò)縣城的街巷，張志霖便徑直前往縣信訪(fǎng)局接訪(fǎng)中心。今天是他固定的信訪(fǎng)接待日，要面對(duì)面傾聽(tīng)群眾心聲，實(shí)打?qū)嵔鉀Q群眾訴求，切實(shí)打通聯(lián)系群眾的“最后一公里”。信訪(fǎng)局局長(zhǎng)劉志強(qiáng)全程陪同在側(cè)，親自端茶遞水。
8 點(diǎn) 30 分，一陣急促的腳步聲打破了接訪(fǎng)中心的寧?kù)o，一名情緒激動(dòng)的中年女子推門(mén)而入，她便是 “纏訪(fǎng)戶(hù)” 的郭小婷。
剛一落座，她便紅著眼眶想要開(kāi)口，語(yǔ)氣中滿(mǎn)是壓抑的委屈與憤怒。
張志霖見(jiàn)狀連忙抬手安撫：“大姐，先別急，喝口水慢慢說(shuō)。既然我坐在這兒，就是來(lái)幫大家解決問(wèn)題的！先讓我把問(wèn)題了解清楚，只要政府能幫到你，我今天一定給你個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)！”
一旁的劉志強(qiáng)適時(shí)補(bǔ)充情況：“縣長(zhǎng)，她叫郭小婷，2011年經(jīng)人力資源公司介紹，向中港投資公司通過(guò)匯款方式支付6萬(wàn)元中介費(fèi)，為自已和朋友辦理出國(guó)勞務(wù)手續(xù)?？蓻](méi)想到，后來(lái)中港投資公司被公安機(jī)關(guān)依法查封，而那家人力資源公司卻撇清所有關(guān)系，這筆中介費(fèi)始終沒(méi)能退還。
2012年，她作為‘挑頭人’，在縣里不知情的情況下進(jìn)燕上訪(fǎng)，被我們勸返，并給其做訓(xùn)誡談話(huà)。直到去年，她再次購(gòu)買(mǎi)機(jī)票準(zhǔn)備進(jìn)燕，被我們耐心勸退。”
“張縣長(zhǎng)，我真不是無(wú)理取鬧??！” 郭小婷聲淚俱下，哽咽著訴說(shuō)：“我 35 歲就離婚了，一個(gè)人拉扯生活，根本沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。當(dāng)初那 6 萬(wàn)元中介費(fèi)，是我東拼西湊向親戚朋友借來(lái)的，就盼著能出國(guó)掙點(diǎn)錢(qián)?？傻筋^來(lái)，工作沒(méi)辦成，錢(qián)也打了水漂，我最好的朋友也因?yàn)檫@筆錢(qián)跟我反目成仇 —— 她的錢(qián)也是通過(guò)我交給中介的?。 ?/p>
說(shuō)到此處，郭小婷的聲音愈發(fā)顫抖：“現(xiàn)在我生活一團(tuán)糟，居無(wú)定所，在老家連宅基地都沒(méi)有。除了上訪(fǎng)討個(gè)公道，我實(shí)在不知道還有什么辦法！那些公司都是經(jīng)過(guò)公家審定注冊(cè)的，難道之后就不用監(jiān)管了嗎？出了這么大的事，難道就沒(méi)人管我們這些受害者了？我就活該被騙走這十幾萬(wàn)嗎……”
聽(tīng)到郭小婷的哭訴，張志霖頓感此事棘手，因?yàn)槟莻€(gè)中介公司倒閉了，中港投資被查封了，追回資金無(wú)望，但這錢(qián)也不能讓政府拿呀，這事就陷入了死結(jié)。
聽(tīng)著郭小婷的哭訴，張志霖眉頭微蹙，神情凝重。這件事遠(yuǎn)比想象中棘手：涉事的中介公司早已倒閉，中港投資公司也已被查封，想要追回這筆款項(xiàng)幾乎沒(méi)有可能。可讓政府直接承擔(dān)這筆費(fèi)用，既無(wú)政策依據(jù)，也不符合規(guī)定，這看似簡(jiǎn)單的訴求，瞬間陷入了進(jìn)退兩難的死結(jié)。
但問(wèn)題必須堅(jiān)決，否則郭小婷求助無(wú)望、走投無(wú)路之下，必然會(huì)再次赴燕城上訪(fǎng) —— 信訪(fǎng)局與鎮(zhèn)街不可能全天候看護(hù)，治標(biāo)更需治本。
于是，張志霖當(dāng)即讓蔡澤墨去通知國(guó)土局、財(cái)政局、民政局、扶貧局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政村負(fù)責(zé)人，火速趕到信訪(fǎng)局，集中會(huì)商 “郭小婷問(wèn)題” 的破解之策。
與此同時(shí)，他和郭小婷促膝長(zhǎng)談，從法律、政策、思想上，耐心、細(xì)致地做其思想工作。
四十分鐘，各單位負(fù)責(zé)人到齊，張志霖直接將眾人請(qǐng)進(jìn)局長(zhǎng)辦公室，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山：“郭小婷的問(wèn)題想必大家都清楚，我先定個(gè)調(diào)子，今天必須解決！
一把鑰匙開(kāi)一把鎖，考慮到她常年在外漂泊、無(wú)處安家且資金無(wú)法追回的難題，我有三個(gè)建議，你們看政策上有沒(méi)有可行性。
第一、將其動(dòng)態(tài)調(diào)整，納入貧困戶(hù)，由我定向幫扶；第二、特事特辦，給她勻出一套‘扶貧安置房’，或者協(xié)調(diào)村委會(huì)，為其在老家安置了一處宅基地，使其安居樂(lè)業(yè)；第三、看看在哪些方面，能給予其一定的資金補(bǔ)償；第四、能不能解決其工作問(wèn)題，比如環(huán)衛(wèi)工、公益性崗位之類(lèi)的，讓她能有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。我想，只要我們站在群眾的立場(chǎng)考慮，就沒(méi)有解不開(kāi)的疙瘩！”
隨后，各單位圍繞張志霖的建議展開(kāi)討論，結(jié)合自身職能分工建言獻(xiàn)策，很快就形成了一套成熟可行的解決方案。
還是那句話(huà)，領(lǐng)導(dǎo)的重視，問(wèn)題馬上迎刃而解。其實(shí)這是種病，得治！暴露出部門(mén)不敢擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)病，也反映了一些人兩眼向上、看領(lǐng)導(dǎo)臉色辦事的形式主義“沉珂”。
之后，張志霖安排蔡澤墨將郭小婷請(qǐng)到局長(zhǎng)辦公室。他先是曉之以理，給出解決方案，再以情動(dòng)人、耐心疏導(dǎo)心結(jié)。一番推心置腹的溝通，終于解開(kāi)了郭小婷積壓多年的心頭郁結(jié)。她再也抑制不住情緒，失聲痛哭，將壓抑已久的苦悶與委屈徹底宣泄了出來(lái)。
整整一上午，張志霖只處理了這一個(gè)案子，之后連個(gè)上訪(fǎng)的人影都沒(méi)有，簡(jiǎn)直是浪費(fèi)時(shí)間。
無(wú)奈之下，他抬頭看向一旁的信訪(fǎng)局局長(zhǎng)劉志強(qiáng)，開(kāi)口問(wèn)道：“永安還有沒(méi)有信訪(fǎng)陳年積案？”
劉志強(qiáng)聞言，低頭思忖片刻，才緩緩回道：“縣長(zhǎng)，真正的陳年積案不算多，但有個(gè)小案子，纏了好些年，一直沒(méi)徹底了結(jié)。”
“哦？詳細(xì)說(shuō)說(shuō)！” 張志霖眼睛一亮，瞬間來(lái)了精神。
劉志強(qiáng)匯報(bào)道：“梁夏鎮(zhèn)有個(gè)村民，叫劉強(qiáng)。1996年，因鄰居小孩貪玩不慎將他家的小雞捏死，劉強(qiáng)與鄰居發(fā)生劇烈沖突，派出所介入后對(duì)劉強(qiáng)采取了強(qiáng)制措施。
處理結(jié)束后，劉強(qiáng)對(duì)處理結(jié)果不滿(mǎn)，到縣上訪(fǎng)，要求鄰居賠償養(yǎng)傷費(fèi)、務(wù)工補(bǔ)貼、陪員費(fèi)、家庭損失費(fèi)，要求派出所賠償‘戴手銬賠償費(fèi)’，因未得到滿(mǎn)意答復(fù)，期間多次到市、赴省、進(jìn)京上訪(fǎng)。
2011年又與另一鄰居因水路問(wèn)題發(fā)生打架事件，劉強(qiáng)對(duì)派出所處理結(jié)果不服，于是又以這兩件事為由一直上訪(fǎng)，成了18年的‘纏訪(fǎng)戶(hù)’?？h上動(dòng)用了大量的人力和精力處理此案件，但他好說(shuō)歹說(shuō)都不聽(tīng)，多年來(lái)只能‘穩(wěn)控’。”
聽(tīng)完這番話(huà)，張志霖感嘆道：“信訪(fǎng)工作的本質(zhì)是依法依規(guī)協(xié)調(diào)化解各類(lèi)社會(huì)矛盾，核心是回應(yīng)群眾訴求、解決實(shí)際問(wèn)題。走，我們?nèi)?qiáng)家走訪(fǎng)一下，讓我見(jiàn)識(shí)一下這位執(zhí)著、倔強(qiáng)的老人！”
“好的縣長(zhǎng)！我這就聯(lián)系梁夏鎮(zhèn)，讓他們提前做好準(zhǔn)備?！?劉志強(qiáng)立刻應(yīng)聲。
俗話(huà)說(shuō)的好：伸手不打笑臉人，開(kāi)口不罵送禮人。出發(fā)前，張志霖特意去糧油店買(mǎi)了米面油，帶著誠(chéng)意，撲面而去。
一個(gè)小時(shí)后，霸道車(chē)穩(wěn)穩(wěn)停在了劉強(qiáng)家門(mén)口。鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉培軍、鎮(zhèn)長(zhǎng)高明早已提前趕到，正坐在院子里跟劉強(qiáng)耐心溝通，但看情形效果并不理想：劉強(qiáng)坐在板凳上板著臉，背挺得筆直，眉頭擰成一個(gè)疙瘩，時(shí)不時(shí)開(kāi)口抱怨，語(yǔ)氣里滿(mǎn)是抵觸。
車(chē)門(mén)打開(kāi)，張志霖親自拎著大米邁步進(jìn)門(mén)，朗聲道：“劉叔，我來(lái)看看你！”
劉培軍連忙介紹：“劉強(qiáng)，這位是咱們永安縣的張志霖縣長(zhǎng)！”
聽(tīng)到這話(huà)，劉強(qiáng)眼中閃過(guò)一絲意外，輕聲說(shuō)道：“聽(tīng)過(guò)名字，這是個(gè)好官！”
話(huà)音剛落，他便主動(dòng)站起身來(lái)，上前相迎，但倔強(qiáng)地說(shuō)道：“張縣長(zhǎng)，我不愁吃、不愁喝，你不用給我拿這些東西，我老漢要的是公道，否則這輩子都死不瞑目！”
張志霖不著急做工作，反倒呵呵一笑，語(yǔ)氣隨和地說(shuō)道：“劉叔，一路趕過(guò)來(lái)，口干舌燥的，好歹讓我先喝口水，咱們?cè)俾f(shuō)，成不？”
“看這事鬧的！”劉強(qiáng)抬手拍了拍腦袋，臉上露出幾分歉意，連忙轉(zhuǎn)身進(jìn)屋，給客人們泡茶 —— 莊戶(hù)人雖性子倔，但基本的禮性還是有的。
趁著這個(gè)間隙，張志霖在院子轉(zhuǎn)了一圈，發(fā)現(xiàn)屋后園子處于閑置狀態(tài)，便計(jì)上心來(lái)。他的心結(jié) “因雞而起”，那解決問(wèn)題或許還得從 “雞” 身上找突破口。